| 2009年招商引资工作重点 |
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| 2008-12-29 09:27 文章来源：东安县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
2009年，严格按照县委、县政府“三个一”方针，大力解放思想，开拓创新，强化承接载体与平台建设，优化经济发展环境，努力营造竞争优势，举全县之力推进承接沿海地区产业转移工作。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，加大招商引资力度，加快推进承接产业转移，大力发展加工贸易产业，加速推进新型工业化，带动新型城市化，实现经济社会又好又快发展。
二、目标任务
2009年全县招商引进到位境内资金15.2亿元，合同引进外资5000万美元，实际到位外资4000万美元，引进规模以上工业企业和商贸流通企业25家以上，其中引进到工业园区的规模以上工业企业15家以上。
三、工作措施
1、完善四大体系，在营造洼地效应上下功夫。一是完善规划体系。加快规划承接转移的产业定位、产品配套、产业布局以及承接平台基础设施建设。同时，编制出台承接产业转移产品目录，进一步突出重点，区别对待，优化我县产业结构，做大做强主导产业。二是完善政策体系。要认真研究分析粤港澳和周边地区的政策，定期对本县的相关政策进行评估，逐步完善对接广东的用地、收费、税收、金融、办事、奖励等政策。特别是要借鉴先进县市区的成功经验，重点在搭建承接平台、改善承接条件、完善促进体系等方面，加大政策支持力度。三是完善服务体系。要对重大产业转移项目和重大投资促进活动中签约的重点项目，全面实行县级领导联系制和跟踪落实责任制。同时，继续对政府各种行政事业性收费、社团组织收费、经营性收费进行全面清理，深入开展为企业排忧解难活动，切实降低企业投资经营成本。四是完善产业体系。工业要在拉长冶炼、焊剂、锑品、小水电等产业链条的同时，着力培育电子信息、生物制药、制衣等优势产业。农业要继续加快优质稻、东安鸡、牲猪、柑橘等农产品生产基地建设，扶持发展一批产业关联度高、带动能力强、辐射范围广的农业龙头企业。第三产业要着手引进战略投资者，合作开发舜皇山旅游景区观光缆车，打造知名的休闲旅游胜地；要通过引进有实力的物流企业，努力把东安建设成为湘桂物资集散基地。
2、突破四大瓶颈，在构筑承接平台上下功夫。一是破解用地难的问题。要进一步做大增量，积极向上争取用地指标，重点保障产业转移项目建设用地。要进一步盘活存量，用好已批的、清理未用的、开发后备的，通过清理、回收、置换等办法，充分挖掘用地潜力。同时，严格控制非生产性用地，规定用地投资强度，努力提高土地经济效益。二是破解用工难的问题。积极支持并引导县职业技术学校与外来投资企业联合，开展“订单式”培训，造就一大批熟练工和技术管理人才。并引导本地企业改善就业条件和劳动保障，广纳人才到东安企业从业创业。三是破解运输难的问题。以构建对外大畅通、对内大循环的交通网络为目标，继续抓好湘桂复线改造、永东公路、二广高速邵永段、S217线、绕城公路以及白牙市工业园和芦洪市工业小区与高速公路连接线等交通骨干项目建设，努力把东安建设成为全省交通一流发达县。四是破解载体弱的问题。要以改善基础设施、基础条件、基础环境为重点，加快实施高岩引水工程建设，进一步完善城市配套功能。紧紧围绕“以园兴工”，扎实抓好白牙市工业园、芦洪市工业小区两个承接产业转移工业园区建设。
3、创新四大方式，在承接产业转移上下功夫。一是创新招商引资方式。努力探索招商引资的新思路、新机制、新办法，切实做好以商招商、以乡招商和小分队招商三篇文章，不断增加企业数量、盘活资产存量、扩大经济总量。充分发挥东安驻东莞办事处的平台作用，吸引更多的转移企业到东安考察、投资。二是创新目标考核方式。要健全完善招商引资目标管理考核、激励机制，将承接产业转移工作纳入考核的内容范畴，对在承接产业转移中绩效突出的单位和人员给予表彰奖励，对行政不作为、乱作为和慢作为的，严格追究责任单位和责任人的责任。三是创新项目开发方式。要根据国家产业政策、沿海产业转移项目目录和本地特色，高标准、高质量开发包装一些重点招商项目。同时，要建立和完善全县统一的“项目储备库”、“优惠政策库”、“投资要素库”和“客商信息库”，促进招商引资项目管理的系统化、规范化和程序化。四是创新对接方式。要把承接产业转移的工作重点放在对接“珠三角”、兼顾“长三角”上，并加快与这些地区建立观念、政策、机制体制等方面的对接，纵深推进行政管理体制、国有企业产权制度等改革，进一步夯实发展基础，增强发展活力
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